Окончил в 1983 году очное отделение Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского по специальности «Физика». (квалификация "Физик. Преподаватель").

В 2008 году окончил ФГОУ ВПО  «Северо-Западная академия государственной службы». Квалификация «Менеджер» по направлению «Государственное и муниципальное управление».

В 1991 году защитил кандидатскую диссертацию «Педагогические и экономические основы взаимоотношений школы и предприятия при организации производительного труда учащихся» в НИИ трудовой подготовки и профессиональной ориентации Академии педагогический наук СССР.

В 1998 году защитил докторскую диссертацию «Методология и технология разработки государственных стандартов общего среднего образования» в Российской академии образования

Подготовил 5 докторов наук и более 50 кандидатов наук.

Автор 11 монографий и более двухсот научных работ, цитирований 5400, индекс Хирша 30, член редколлегии журналов, рецензируемы ВАК РФ «Стандарты и мониторинг в образовании», «Профильное образование», «Ценности и смыслы», «Вестник Российской международной академии туризма».

Эксперт ряда международных проектов в области образования: российско-голландский «Образовательные стандарты и оценка»; российско-датский “Развитие региональных стандартов”; Совета Европы - программа ТАСИС «Контроль качества» и проект “Среднее образования в Европе” и др. Является одним из инициаторов и разработчиков Концепции федеральных компонентов государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, является разработчиком системы мониторинга качества общего образования для учреждений общего среднего образования.

Почетный работник науки и техники Российской Федерации, академик Международной академии информатизации, председатель Экспертного совета Всероссийского педагогического собрания, главный редактор журнала ВАК РФ  «Научные исследования и разработки. Социально-гуманитарные исследования технологии».

Награжден рядом грамот и знаков отличия Министерства образования и науки Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ.